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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多 数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量 参差不齐，

一些非正规  机构游离于 相关部 门的监管体系之外。