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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机
构时都会关注 服务质量 ，包括机构资质 、师资水平、内外环境

、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。