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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高 
成本压力 ，
需要建立合 理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标 
准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。