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　　发展普惠托育服
 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往 往面临高成本压力，需要建立 合 理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本 波提

出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，降低普惠机构 运营成本。