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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面 临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；
另一方面，采取公建民营
、运营
补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。