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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本 压力，需要 建立合理的成本  分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服 务等多
种方
式，降低普惠机构运营成本。