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　　其三，托

育 服务领
域人才短缺，
有效监管机 制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境

、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之 
外。