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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而 社会力量 往 往 面临高成本压力，需要 建立合理 的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式 ，降低
普惠机构运营成本。