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　　“框架协议”  明确，将强化三省一市牵头单位 顶层沟通 、统筹协调、同步发展，构建省、 市、县、街道(乡镇)“四级协作架构 ”，协同发力 ，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体
化推进 
可落地、可操作、可实践、可持续的整体发 展效应。