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　　 其三，托育服务领域人才短 
缺，有效监管
机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭  在选择托
育机构 
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外

环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游 
离于相关部门的监管体系之外。