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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6
%左 右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底， 
我 国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5
个的目标 尚  存很大差距。