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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需  要建立 合 理的 成本分担机制 。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采

取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。