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　　发展普惠托育 
服务，要充分调动社会力量 积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本 分担机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机 构开办成本；另一方面，
采取公建 
民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。