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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
， 而社会
力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本
分担机制
。
中国宏 观经济研究院社会
发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 
位建设
补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购 买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。