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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内  外环境、照护内容
等，但在现实 中，各托育机构

提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。