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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性 ， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院 社会发展所研究员张本波提出 ，一
方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标 准， 进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运
营成本。