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　　“框架协议”明确， 
将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹
协调、同步发 展，构
建省、市、县、街道(乡镇) “四级协作架构”，协同发力，各扬其 优势
、互补发展
、合作共赢，形成一体化推 进可落地
、可操作 、可实践、可持 续的整体
发展效应。