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　　首先，托育服务需求旺盛与供 
给不足的矛盾突出。数
据显
示， 三成以上婴幼  儿家庭有托育需求，

但现有托育机构

入托率仅为6% 左右 ，托位供给存 
在较大缺口。截至2021年底，我国每  千人口 拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03 个，
距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差  距。