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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的 成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面
，要加大政府投资力度 ，
提高 托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本 ；另一
方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。