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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
 制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家 庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、 师资水 平、内 外环境、照护内容等， 但 在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。