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019年，国务院办公厅
 印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务 发展的指
导意见》，提出“建立完善 促进婴幼儿照护服务

发展的政策法规体系、标 准规范体 系和服务供给 体系”； 2021年， 中共中央、国务院印 发《关于优化生
育政策促进人口长期均衡发展 的决定》，要求 “ 
发展普惠托育 服务体系
”；2022年，国家
卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积 极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护 难点明确具体任务 ……