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　　首先，托育服务需求旺盛与供  给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现
有托育机构 入托率仅 
为6%左右  ，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。