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　　发展普惠托育服 务 ，要充分调动社会力量积极性， 
而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立
合理
的成本分担机制
。中
 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降
低

普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营
成本。