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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担  机制。中国宏观经济 研究院社会发展所
研究 
员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
 提
高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低
 普惠机构运营成本。