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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社 会力量积
极性，而社 会力量往往面临高 成本 压力，需要建立
合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所 研究 员张本波 提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。