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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突 出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机

构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托

位数为 2.03个，距 离“十四五”期末4.5 个  的目标尚存很大差
 距。