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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 

托育需求，但现有托
育

机
构入托率仅为 6%左右， 托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口 拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。