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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社
 会发展所研 究员张本波提出，一 方面，要加大 政府投 资力 度，提  高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、 奖励补助
、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。