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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机
制尚不健全。 黄绮认为，大多数 家庭在选择托育
 机构时都会关注服务
 质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门 的 监管体系之外。