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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家 庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
 提供的服务质
量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部

门的监管体系之外。