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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张  本波提出，一方面，要  加 大政府投资
力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一
方面， 采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。