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　　发展普 
惠托育服务，  要充分调动社会力量积极  性，而社会力量
往往面临高 成本压力，需要 建立合 理的成

本分担机制。 中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营 成本。