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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社
会力量往往面临高成本压力，需要  建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员  张本 波提出，一方面  ，要加大
政府投资力度  ，提高托
位建设补贴  标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。