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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾 突出。数据显示，三 
成以  上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机  构入托率仅为6 
%左 右，托位供给 存在较大缺口。截
至2021年底，我 国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存  很大差距。