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　　发展普 惠托育服务，
要充分调 
动社会力量积
极性，而社会
力量 往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。