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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提 高托位建设补贴 标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴 、奖励补助、购买 服务等多种方式

，降低普惠机构运营
成本。