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　　发展普惠托育服
务，要 充分调动 
社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究
院 社会 发展所研究
员张本波提出 ，
一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另一方面
，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种

方式，降低普惠机构运营成本。