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　　首先，托育
服务需求 旺盛与供 给不足的矛盾突出 
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构
入托率仅
为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距
离“十四五” 期末4 .5个的目标尚存很大 差距。