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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量 积极性 
， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员 
张本波 提出，一方面 ，
要加 大  政府投资
 力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。