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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而 社会 力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本

波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高 托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，

降低普惠机
构运营成本。