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　　发展普惠托育服务， 要充分调 动社会力量积极性，而社会力 量往往  面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构 运营成本。