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首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾  突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家 庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个
的目标尚存很大差距。