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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有 效监管机制尚不健 全。黄绮认 为，大 多数家庭在选择托育 机构时都会关
注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现 实中，各 托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相

关部门的监管体
系之外。