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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合 理的成本 分担 机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资
力 
度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补 助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。