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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不 足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至20  21年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03 个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标 尚存 很 大差距。