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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托

育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四  五”期末4.5
个的目
标尚存很大差距。