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　　发展普惠托 育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需  要建立合理的成本分担机制。中国宏 观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准
，进一步降低普惠机构开 办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
 购买服务等多种方式，降低普惠 机构
运营成本。