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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾

突出。数据
显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6 %左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 0 3个， 距离
 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。