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　　首
先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 
盾突出。 数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托 育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存 很 大差距。