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　　首先，托育  服务 需 求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十 四五”期末 4.5个的目

标尚存很  大差
距。